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      1. 濮陽市人民政府

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        索 引 號 J0001-0201-2021-01477 網站發布 2021-04-30
        發文機關 市政府辦公室 發文字號 濮政〔2021〕15號
        標  題 濮陽市人民政府關于印發濮陽市城區施工圍擋設置規范管理暫行規定的通知

        濮陽市人民政府
        關于印發濮陽市城區施工圍擋設置規范管理暫行規定的通知

        濮政〔2021〕15號


        各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會,市直各單位:

        《濮陽市城區施工圍擋設置規范管理暫行規定》已經市政府第98次常務會議研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。





        2021年4月27日    



        濮陽市城區施工圍擋設置規范管理


        暫行規定


        為進一步規范施工圍擋設置,持續改善城市環境,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等法律法規,制定本規定。

        第一條  適用范圍

        市城區(大廣高速以東,G342以南,S214以西,晉豫魯鐵路以北)范圍內的下列工程:

        (一)房屋建筑、市政公用、園林綠化、公路交通、水利、電力、通信等工程新建、改建、擴建、拆除以及維修或養護施工;

        (二)商業門店裝飾裝修、戶外廣告設置、臨時物料堆放和其他各類臨街、臨時占道等施工;

        (三)其他新增建設用地的管理。

        第二條  基本原則

        堅持“統一領導、屬地管理、源頭控制、協同監管”和“誰設置、誰負責”的原則。

        第三條  各方責任

        項目建設單位負首要責任,施工單位負主體責任,監理單位負監理責任。

        屬地政府(管委會):對轄區施工項目及待建空地的圍擋設置管理工作負屬地責任。

        市、區行業主管部門:對轄區施工項目圍擋設置管理工作負行業監督管理責任,責任分工如下:

        住房城鄉建設部門:對房屋建筑工程和已進行“招、拍、掛”的待建空地、分管的市政工程項目負行業管理責任;

        城市管理部門:對分管的城市基礎設施項目建設、修繕、養護和臨街門頭裝修、戶外廣告設置、臨時物料堆放等活動負行業管理責任;

        自然資源和規劃部門:對政府儲備土地負行業管理責任;

        公安交通管理部門:對占道施工項目負行業管理責任;

        交通運輸、鐵路、水利、電力管網、網絡通信施工及學校、醫院、廣場等小型施工活動,按照部門行業分工負責。

        各級黨政機關在辦公、生活區設置的施工圍擋,由本單位負直接管理責任。

        第四條  材質要求

        5日以內(含)的施工活動或突發搶修施工,應選用交通錐、水馬、臨時隔離欄等移動式圍擋。

        5日以上、30日以內(不含)的施工活動,應選用金屬材質固定式圍擋或移動式圍擋。

        連續30日以上(含)的施工活動或空置超過三個月的待建(儲備)土地,使用金屬材質固定式圍擋。

        第五條  道路兩側固定式圍擋標準

        固定式圍擋頂部均勻安裝統一的亮化燈具,上端向內均勻設置間隔不大于4m的噴霧噴淋降塵設施,下端設置現澆混凝土梯形防溢底座,底座涂刷黃黑間隔漆。

        規劃紅線寬度不小于40m道路及兩側圍擋:1.面層為綠色人工草皮;2.骨架為輕鋼結構框架;3.面板為彩色涂層鋼板或彩鋼板;4.對房屋建筑工程施工、建(構)物拆除和待建(儲備)土地管理等活動,圍擋高度≥4.0m(含防溢底座,下同),其他圍擋高度≥2.5m;5.防溢底座高0.3m。

        規劃紅線寬度40m以下道路及兩側圍擋:1.面層為綠色人工草皮或綠草圖案;2.骨架宜采用輕鋼結構框架;3.面板為壓型鋼板、彩色涂層鋼板或彩鋼板;4.橫向均勻設置壁柱,間距不大于3.6m,頂部高出圍擋0.2—0.3m;5.對房屋建筑工程施工、建(構)物拆除和待建(儲備)土地管理等活動,圍擋高度≥2.5m,其他圍擋高度≥1.8m;6.防溢底座不低于0.2m。

        第六條  設置要求

        圍擋沿作業區域周邊連續設置,同側圍擋結構形式相同,達到“上下齊、平面齊”,不得有間斷、敞開、污染、破損。圍擋內側1m范圍內不得堆放料具、土石方等物料,外側5m范圍內保持清潔。

        圍擋保證作業人員和周邊行人的安全,抗風10級以上,禁止利用圍擋承重或用作其他支撐。占道施工項目圍擋須設置警示燈、警示條和交通引導標牌等設施。

        施工工地進出口設置平移或向內平開的大門,底部懸空高度不大于0.2m,門頭醒目標識項目、企業標志。

        線性施工項目在平交路口設置圍擋的,在距離路口25m范圍內設置金屬材質骨架通視性圍擋,高度與相鄰圍擋一致,安裝交通安全反光條,并禁止堆放各類物品,避免遮擋過往司機、行人視線。

        第七條  公益廣告比例

        圍擋設置面積不低于30%的公益廣告(政府投資項目不低于50%),內容根據文明城市指揮部要求設置。圍擋公益廣告保持整潔、美觀、無破損。公益廣告及商業廣告相對均勻分布,風格一致,并與周邊環境相協調。不得利用圍擋違法設置戶外廣告、懸掛標語橫幅和其他宣傳品。

        第八條  公示內容及標準

        建筑工程主出入口、線性工程的首尾、道路路口以及對交通通行存在影響的區域,在圍擋醒目部位設置項目信息公示牌,公示項目平面圖、鳥瞰圖及工程名稱、起止日期、參建單位、監督部門、舉報電話等主要信息,并通過專屬二維碼顯示。

        公示牌采用不銹鋼包邊,橫向書寫,固定在圍擋上,底端距地面1.2m。高度4.0m圍擋的公示牌尺寸為長1.8m高1m;高度2.5m圍擋的公示牌尺寸為長1.2m高0.7m;高度1.8m圍擋的公示牌尺寸為長1m高0.5m。

        第九條  “申報、監管、拆除”程序

        (一)申報。由項目業主填報《建設項目圍擋設置申報表》按程序申請。

        新建、改建、擴建等通過招標確定項目及待建(儲備)土地管理項目:由業主向縣(區)政府(管委會)指定的部門申報,經其驗收通過后2個工作日內向市百城辦備案。

        拆除工程、維修、養護及其他各類臨時性施工活動項目:由屬地鄉鎮辦向縣(區)政府(管委會)指定的部門申報,經其驗收通過后2個工作日內向市百城辦備案。

        申報材料符合要求的,市百城辦1個工作日內予以備案。備案后方可辦理建筑工程施工許可證。24小時以上的應急搶修作業可先施工,并在1個工作日內補充備案。未經申報備案設置圍擋的,由屬地鄉鎮辦按照違法建筑進行處置。

        市百城辦與市政務服務和大數據管理局結合,在一體化政務服務平臺上增設圍擋設置服務窗口,實行網上申報、備案,生成專屬二維碼。

        (二)監管。市百城辦負責建立圍擋設置管理運行機制,規范項目業主行為,加強對圍擋施工單位動態監管,組織對備案項目檢查、抽查、核實。對移動式圍擋,鼓勵實力較強的圍擋施工單位開展租賃業務。圍擋使用期間,屬地鄉鎮辦和各行業主管部門發現圍擋或公益廣告等陳舊、破損的,督促項目業主及時進行更新。

        (三)拆除。項目業主須在申報的日期內拆除圍擋,拆除后不得留下膨脹絲、鉚釘等廢棄物品。場地內達到批復的設計標準或恢復原貌后,建筑項目方可辦理工程竣工驗收備案。

        第十條  舉報

        公民、法人和其他組織有權舉報各類圍擋設置存在的問題。舉報人可通過來信、來訪、電話、電子郵箱等渠道舉報。接到舉報后,按規定進行登記、核實、處理。對實名舉報的,向舉報人反饋處理結果,并為舉報人保密。

        由市百城辦公布舉報渠道,舉報電話為“12345”。

        第十一條  罰則

        未按本規定要求設置圍擋擅自施工的,由城市管理綜合執法部門責令責任方2日內改正,并處2萬元以上10萬元以下罰款;拒不改正的,責令停工整治。

        因圍擋或公益廣告設置問題停工整治期間,擅自施工作業的,由城市管理綜合執法部門責令責任方立即停工,并予以頂格處罰;2次以上勸阻無效的,由住房城鄉建設部門將有關責任方、責任人列入行業誠信“黑名單”。

        未按本規定要求拆除圍擋的,由城市管理綜合執法部門對責任方依法予以處罰。

        第十二條  紀律要求

        屬地政府(管委會)或行業主管部門工作人員未按本規定要求履職盡責的,按照市委、市政府相關規定予以處理。

        第十三條  施行日期

        本規定自發布之日起施行。


        附件:1.項目信息公示牌

                  2.建設項目圍擋設置申報表

                   原文和附件點擊下載

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